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                南丹县城▽关贸易市场“4·12”火灾事故调查报告公布

                2021-02-27 10:49:46

                只是,如果人生只如初见,那么人间也就∩不会有《钗头凤》的千年绝唱;如果人生只如初见,那么世上也就不会有梁祝化蝶飞的千古传奇。

                前段时间,河池市应急管理局公布《南丹县城关贸易市场“4·12”火灾事故调查报告公布》。


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                事故发生后,市政府成立了南丹县城关贸易市场“4·12”火灾事故调查︻组,市纪委、市监委派员参加调查处理。经调查认定,南丹县城关贸易市场“4·12”火灾事故是一起一般生产安全责任事故。

                目前,市场2名负责人被检察院批准逮捕,12名公职∏人员被处分。

                2020年4月12日凌晨,河池南丹县城关贸易市场起火。救援过程中,市场╳南楼突然坍塌,造成1名消防救援人员牺牲,6名消防救援人员受伤,其中2人重伤。此次事故过火面积1680平方米,过火坍塌的南楼共有183个铺位,造成直接经济损失922万元。

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                经查,该起事故直接原▓因为:2020年4月12日3时39分,南丹县城关贸易市场一层南侧C13柱区域上部电气故障引发火灾。同时,由于南丹县城关贸易市场南楼钢筋混凝土梁板柱↘过火时间过长,已远超其耐火极限,致使建筑构件㊣混凝土强度过低,从而引发南丹县城关贸易市场南楼坍塌。


                市场背景



                南丹县城关贸易》市场投入使用至今已30年。它是1989年由原南丹县工商行政管理局投资建设的。2000年5月,该局←将产权转让给南丹县同仁市场建设开发有限↓公司(以下简称同仁公司)。即便如此,市场仍与原南丹县工商行政管理局存在关联。

                2000年5月31日,作为业主的同仁公司,是由原南丹县工商行政管理局干部家属和子女投资467万元成立的,共有投资持股人167人。此后,同仁公司成立☆了由梁其真个人投资的个人独资企业——南丹县城关贸易市场经营服务部,经营服务部负责对南丹城关贸易市场进行管理,内容包括对外承包合同的签订业务。

                据一名曾参与该市场管理的人员透∑露,如此操作是为了避税,获取更大经济利益,但这也增加了部门监管的难度,滋生诸※多安全隐患。  


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                据悉,该市场经过历年的加、改、扩建,消防车通道和防火间距被占用,加建的店铺整体包围市场,原先敞开〗式的贸易市场变成了相对封闭的综合性贸易市场;市场管理方从2014年6月份至事故发生时,一直未对电气线路进行过任何检测检修,市场聘请的电工无证上岗。


                2020年4月1日凌晨市场一层就曾因电气故障发生过类似火灾,但市场管理方却未开展电气线路隐患排查;火灾的发生时间是4月12日3时38分59秒,43分钟后,接到报警的巡警到达现场,而此时大门值班人员却未发现市场已起火。


                调查组认为,该起一般生产安全责任事故发卐生的间接原因,与同仁公司未依法依规履行产权方安全管理责任,对产权建筑安全管理缺失,市场一楼承租方南丹县吉佳置业有限公司(以下简称吉佳公司)安全生产主体责任不落实有关。南丹县政府及有关行业多个监管部门亦被指监管不力、执法流于形式、履职不到位◥等。


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                处理结果



                目前,吉佳公司主要负责人陈神祥、经理梁其真(同时也是城关贸易市场业主方同仁公司主要负责人),因涉嫌重大劳动安全事故罪已被南丹县人民检察院批准逮捕,正羁押在南丹县看守所候审。



                     截至2020年11月26日,河池市应急管理︽局对市场一楼承租方吉∮佳公司及其主要负责人、市场业主方南丹县同仁公司及其主要负责人¤进行立案调查,并作出给予罚款的行◢政处罚。


                对个人的处罚已执行完毕并结案,对企业的处罚,吉佳公司■由于经济困难,已申请分期缴纳罚款;同仁公司由于财务凭证等物品在火灾中遗失,主要负责人被批准逮捕,处罚暂时♂无法执行,已申请延期缴纳罚款。

                南丹县12名公职人员被处分,其中7名干部受到批评教育,1名干部受到诫勉谈话,4名干部受到行政警告处分。



                目前,河池市应急管理局将依法依规督促市有关部门及南丹县政府,在事故调查结案后一年内,牵头组织对事故责任追究及整改措施落实情况开展评估。


                                                                                                         来源:中山消防


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